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索引號: 002668661/2024-116536 公開方式: 主動(dòng)公開
發(fā)布機(jī)構(gòu): 市政府辦公室 成文日期: 2024-11-22
【文字解讀】《臺(tái)州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的若干意見》的政策解讀
信息來源: 市府辦 發(fā)布時(shí)間: 2024- 12- 02 10: 32 瀏覽次數(shù):

一、制定背景

根據(jù)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作部署,臺(tái)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展 促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的若干意見》,在征求多方意見建議及合法合規(guī)性審查、公平競爭審查后,2024年11月25日,臺(tái)州市人民政府印發(fā)《臺(tái)州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的若干意見》(臺(tái)政發(fā)〔2024〕14號)(以下簡稱《意見》)。

二、制定依據(jù)

1.《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》

2. 《浙江省委省政府印發(fā)關(guān)于堅(jiān)持和深化新時(shí)代“千萬工程”打造鄉(xiāng)村全面振興浙江樣板2024年工作要點(diǎn)的通知》(浙委發(fā)〔2024〕1號)

3. 《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<浙江省深化“千萬工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)>的通知》(浙委辦發(fā)〔2021〕57號)

4. 《浙江省人民政府印發(fā)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(浙政發(fā)〔2024〕4號)

5. 《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(浙政發(fā)〔2020〕21號)

6. 《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)的通知》(浙政發(fā)〔2021〕39號)

7. 《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》(農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2021〕2號)

8. 《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕61號)

三、主要內(nèi)容

《意見》以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主線,圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)、加快鄉(xiāng)村“土、特、產(chǎn)”發(fā)展、支持鄉(xiāng)村建設(shè)、支持農(nóng)民共富、培育壯大“新農(nóng)人”隊(duì)伍、守牢穩(wěn)產(chǎn)保供底線任務(wù)、加強(qiáng)機(jī)制保障等七方面提出了23項(xiàng)扶持意見。

1. 支持加快提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。科技強(qiáng)農(nóng)方面主要是重視現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,加大種業(yè)企業(yè)培育,鼓勵(lì)開展種質(zhì)資源保護(hù)和新品選育;重視農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技研究攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新推廣。機(jī)械強(qiáng)農(nóng)方面主要是加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”,主要是根據(jù)全省統(tǒng)籌部署,加快農(nóng)事服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、全程機(jī)械化應(yīng)用基地建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)提升水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),重視農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。支持推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)科學(xué)施肥和健康土壤培育以及秸稈綜合利用,提出支持無人機(jī)、低空飛行器在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用。守牢穩(wěn)產(chǎn)保供底線安全,加快培育壯大“新農(nóng)人”隊(duì)伍,聚焦解決“誰來種地”問題;繼續(xù)實(shí)施規(guī)模種糧補(bǔ)貼和水稻大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),持續(xù)保障性蔬菜基地建設(shè),推動(dòng)支持生豬規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖;強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防控能力提升建設(shè)。

2. 支持深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境水平提升,推進(jìn)和美鄉(xiāng)村片區(qū)化、組團(tuán)式、帶狀型發(fā)展,點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)和美鄉(xiāng)村全域建設(shè)。

3. 支持強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集成改革,推動(dòng)農(nóng)民增收。引導(dǎo)社會(huì)各界力量共同助力“三農(nóng)”發(fā)展,深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革,助力農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展補(bǔ)短板,助力加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化增收兜底保障,推進(jìn)黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)以及建檔立卡低收入農(nóng)戶增強(qiáng)醫(yī)療保障等,健全防范低收入農(nóng)戶返貧機(jī)制;壯大發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,從生產(chǎn)、加工、品牌建設(shè)及營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)加大引導(dǎo)和支持,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值,增加農(nóng)民收入。

4. 我是農(nóng)業(yè)主體,如何獲得相應(yīng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)?

《意見》屬于綜合性政策,不同的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)條款有不同的兌現(xiàn)方式和條件,臺(tái)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后續(xù)將根據(jù)條款內(nèi)容發(fā)布相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確申報(bào)流程、資料要求。《意見》中獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策主要分認(rèn)定類和項(xiàng)目類。其中,認(rèn)定類如“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”,對通過省級驗(yàn)收的農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、全程機(jī)械化應(yīng)用基地分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)”,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)相關(guān)認(rèn)定文件,對接主體確認(rèn)信息后,直接予以補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),減少主體申報(bào)手續(xù);項(xiàng)目類如“深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持新建或改擴(kuò)建一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮、產(chǎn)后商品化處理設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠項(xiàng)目,對投資額100萬元以上的按投資額的50%、最高150萬元給予補(bǔ)助”,原則上,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部署區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織申報(bào),納入項(xiàng)目計(jì)劃或備案,待項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。《意見》中明確資金在科技發(fā)展專項(xiàng)資金中列支的政策,由臺(tái)州市科技局組織實(shí)施。

四、適用范圍

適用于臺(tái)州市區(qū)(含臺(tái)州灣新區(qū))。

五、關(guān)鍵詞解釋

1. 農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng):按《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)的通知》(浙政發(fā)〔2021〕39號),指實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)。

2. “十鏈百億”行動(dòng):按《臺(tái)州市鄉(xiāng)村土特產(chǎn)“十鏈百億”行動(dòng)方案》(臺(tái)農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2023〕5號),指打造10條產(chǎn)值超十億元的“成長型”土特產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈,建成1條百億元級別的“領(lǐng)軍型”土特產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)。

六、注意事項(xiàng)

《意見》自2024年12月27日起施行,有效期3年。《意見》中規(guī)定如遇國家和省級相關(guān)政策調(diào)整的,按最新政策執(zhí)行。

七、解讀機(jī)關(guān)

解讀機(jī)關(guān):臺(tái)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

聯(lián)系方式:0576-88595027

解讀處室:臺(tái)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室(計(jì)財(cái)處)


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