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| 索引號(hào)： | 002668178/2025-110819 | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市科技局 |
| 成文日期： | 2025-04-02 | 公開(kāi)方式： | 主動(dòng)公開(kāi) |
| 規(guī)范性文件登記號(hào)： | ZJJC05-2025-0001 | 有效性： | 有效 |
| 發(fā)文字號(hào)： | 臺(tái)科〔2025〕9號(hào) |
| 信息來(lái)源： 市科技局 | 發(fā)布時(shí)間： 2025- 04- 08 11: 44 | 瀏覽次數(shù)： |
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各縣（市、區(qū)）科技局（經(jīng)科局、科技事業(yè)中心）、臺(tái)州灣新區(qū)經(jīng)科局，各有關(guān)單位：
為貫徹創(chuàng)新臺(tái)州工作部署，深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定《臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
臺(tái)州市科學(xué)技術(shù)局
2025年4月2日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹創(chuàng)新臺(tái)州工作部署，深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”）建設(shè)與運(yùn)行管理，參照《全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是以組織應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才，開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)社會(huì)各界研發(fā)投入，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，具備先進(jìn)科研裝備條件，能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐引領(lǐng)和服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等建設(shè)的科研實(shí)體，遵循“聚焦目標(biāo)、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、交叉融合、動(dòng)態(tài)管理”的原則，實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理體制、“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制、“單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用”的資金管理機(jī)制。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持定期評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理模式，強(qiáng)化教科人一體、鼓勵(lì)多元化投入、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融通，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新活力，產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果。
第二章 管理職責(zé)
第五條 臺(tái)州市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門(mén)，主要職責(zé)是：
（一）制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持政策和管理辦法，明確建設(shè)和管理要求。
（二）批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷(xiāo)。
（三）指導(dǎo)支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行，組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理。
第六條 縣級(jí)科技管理部門(mén)及依托單位的主管部門(mén)是本地區(qū)、本部門(mén)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理和推進(jìn)部門(mén)，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理工作，指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題。
（二）支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展。
（三）督促重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完善并落實(shí)組織管理、科研項(xiàng)目、儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全等管理制度。
第七條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理的主體責(zé)任單位，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)所屬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的日常管理，在人事、財(cái)務(wù)、科研組織等方面賦予重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)的自主權(quán)，解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。
（二）為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行提供支持和保障，給予重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)、穩(wěn)定的科研投入。
（三）聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任，學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員，并報(bào)市科技局備案。
（四）配合開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、考核評(píng)價(jià)以及檢查工作，審核材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
（五）根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)際，提出實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向等重大事項(xiàng)調(diào)整申請(qǐng)。
（六）健全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理制度和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)科研誠(chéng)信、科研倫理、安全生產(chǎn)等內(nèi)部管理制度和實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第八條 市科技局根據(jù)省市重點(diǎn)培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃，圍繞“315”科技創(chuàng)新體系和“5+5+6”產(chǎn)業(yè)集群，有序推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。
第九條 申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基本條件：
（一）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定位明確、研究領(lǐng)域和方向聚焦，建設(shè)任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)清晰，緊扣我市戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求開(kāi)展有組織科研活動(dòng)。
（二）研究基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)，在本領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)和代表性，一般應(yīng)承擔(dān)過(guò)市級(jí)以上重大科研項(xiàng)目、或獲得過(guò)省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)、或解決過(guò)事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題。
（三）擁有高水平的學(xué)科、行業(yè)帶頭人，組建交叉性、綜合性、“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，固定科研人員不少于20人，其中副高（含）以上職稱或具有博士學(xué)位人員比例不低于40%（依托企業(yè)獨(dú)立申報(bào)建設(shè)的或面向六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定科研人員可適當(dāng)放寬至15人）。
（四）具備良好的科研條件，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研場(chǎng)地面積1000平方米以上，物理空間相對(duì)集中，科研儀器設(shè)備原值1000萬(wàn)元以上。
（五）以聯(lián)合組建形式共同申請(qǐng)的，前期應(yīng)有較好的合作基礎(chǔ)，以依托單位組建條件為主，可共享共建單位的人財(cái)物資源，并附共建協(xié)議，明確各方權(quán)責(zé)。
第十條 市科技局組織評(píng)審論證，分領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)答辯和實(shí)地考察等方式形成綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)入選，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)簽訂建設(shè)任務(wù)合同書(shū)，作為責(zé)任期評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第十一條 鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)等共同建設(shè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟，聯(lián)合承擔(dān)科研項(xiàng)目，圍繞創(chuàng)新鏈關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。
第四章 運(yùn)行與管理
第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任，并報(bào)市科技局備案。
（一）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由具有領(lǐng)導(dǎo)能力、德才兼?zhèn)涞目茖W(xué)家或本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任，政治上靠得住、人品上信得過(guò)。
（二）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃和管理工作，賦予科研任務(wù)組織、科技資源配置、科研團(tuán)隊(duì)組織等方面的自主權(quán)。
（三）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任須全時(shí)在實(shí)驗(yàn)室工作，年齡原則上不超過(guò)65周歲，實(shí)驗(yàn)室主任是高端及以上層級(jí)的高層次人才可適當(dāng)放寬年齡。
（四）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任調(diào)離或其他原因不在實(shí)驗(yàn)室工作的，依托單位須在6個(gè)月內(nèi)，按照相關(guān)條件新聘任實(shí)驗(yàn)室主任并報(bào)市科技局備案。
第十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議研究方向、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)、年度工作、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)等事項(xiàng)。
（一）學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域的優(yōu)秀專(zhuān)家組成，人數(shù)為7人以上（單數(shù)），其中依托單位人員不超過(guò)三分之一。
（二）學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期五年，每年至少召開(kāi)1次會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要。
（三）學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員由依托單位聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任，年齡一般不超過(guò)70周歲。
第十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立結(jié)構(gòu)合理的人才團(tuán)隊(duì)，按研究方向和研究?jī)?nèi)容設(shè)置研究單元，保持固定人員結(jié)構(gòu)和合理規(guī)模，并適當(dāng)增加流動(dòng)人員。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置專(zhuān)職管理崗位，負(fù)責(zé)開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常事務(wù)工作。
第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全建設(shè)運(yùn)行管理制度，制訂組織管理、科研項(xiàng)目、儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全等方面的管理制度。
第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德和科研倫理，把科研倫理要求貫穿于生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的全過(guò)程。加強(qiáng)科研誠(chéng)信管理，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，對(duì)弄虛作假或存在失信和違規(guī)行為的，經(jīng)查實(shí)，按照相關(guān)規(guī)定處理并記入科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，強(qiáng)化學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展。建立健全訪問(wèn)學(xué)者和博士后制度，吸引國(guó)內(nèi)外同行科研人員來(lái)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合作研究。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開(kāi)放各類(lèi)創(chuàng)新資源，非涉密的科研儀器、科研平臺(tái)向社會(huì)開(kāi)放共享。鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室打造公共儀器中心或?qū)⒋笮涂蒲袃x器設(shè)備納入依托單位的儀器中心，提高開(kāi)放共享率。
第十九條 依托單位應(yīng)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立單獨(dú)核算的經(jīng)費(fèi)管理制度，對(duì)財(cái)政資金和其他來(lái)源資金分別核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用績(jī)效。財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于科研項(xiàng)目實(shí)施、科研儀器設(shè)備購(gòu)置、人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育等。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的論文等研究成果應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。
第五章 考核與評(píng)價(jià)
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確定短中長(zhǎng)期相結(jié)合的科研目標(biāo)，明晰2年科研攻關(guān)任務(wù)，提出解決的重大問(wèn)題、達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)、取得的標(biāo)志性成果；每年應(yīng)填報(bào)年度工作報(bào)告。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，對(duì)掛牌建設(shè)滿2年的開(kāi)展建設(shè)期滿評(píng)價(jià)。后續(xù)按每2年一輪開(kāi)展運(yùn)行評(píng)價(jià)。
第二十二條 通過(guò)考核評(píng)價(jià)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，督促其及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任、整改措施，切實(shí)提升建設(shè)質(zhì)效。
第二十三條 評(píng)價(jià)程序。
（一）平臺(tái)自評(píng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)要求開(kāi)展自評(píng)，將自評(píng)報(bào)告及目標(biāo)任務(wù)完成等情況報(bào)市科技局。
（二）考核評(píng)價(jià)。由市科技局組織相關(guān)領(lǐng)域有深厚科研造詣、有責(zé)任心、有判斷力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶?zhuān)家組成技術(shù)專(zhuān)家組，也可委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在核實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室自評(píng)材料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行期滿考核評(píng)價(jià)或運(yùn)行評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)排名。
（三）評(píng)價(jià)結(jié)果確定。由市科技局根據(jù)期滿考核評(píng)價(jià)或運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況，對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提出評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等級(jí)，原則上“優(yōu)秀”的比例不超過(guò)20%。
（四）建立星級(jí)制度。實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)價(jià)或運(yùn)行評(píng)價(jià)每獲得一次“優(yōu)秀”計(jì)一星，累計(jì)最高五星。
第二十四條 2年建設(shè)期滿考核評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果作為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)，評(píng)星情況作為財(cái)政資金支持安排的依據(jù)。
第六章 變更與調(diào)整
第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、依托單位主體調(diào)整等重大事項(xiàng)變更，應(yīng)由依托單位提出申請(qǐng)，報(bào)市科技局審核。
第二十六條 因依托單位重組、科研團(tuán)隊(duì)變化、主攻方向調(diào)整、合作關(guān)系發(fā)生重大變化、其他不可抗因素等導(dǎo)致重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行的：
（一）責(zé)任期內(nèi)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，由依托單位申請(qǐng)終止建設(shè)。
（二）責(zé)任期滿評(píng)價(jià)通過(guò)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托單位可以主動(dòng)申請(qǐng)撤銷(xiāo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)評(píng)價(jià)為不合格或連續(xù)兩輪評(píng)價(jià)為基本合格，予以摘牌撤銷(xiāo)。
第七章 附則
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“臺(tái)州市XX重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”（Taizhou Key Laboratory of XX）。
第二十九條 本辦法自即日起施行。原《臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法（試行）》（臺(tái)科〔2021〕7號(hào)）同時(shí)廢止。
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