【文字解讀】《臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法》政策解讀

索引號(hào)：	002668178/2025-110821	公開(kāi)方式：	主動(dòng)公開(kāi)
發(fā)布機(jī)構(gòu)：	市科技局	成文日期：	2025-04-08

信息來(lái)源：市科技局

發(fā)布時(shí)間： 2025- 04- 08 11: 54

瀏覽次數(shù)：

為貫徹創(chuàng)新臺(tái)州工作部署，深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”）的建設(shè)與管理，臺(tái)州市科學(xué)技術(shù)局制定了《臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。現(xiàn)就《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、依據(jù)

《辦法》的制定主要參考《全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，結(jié)合臺(tái)州市實(shí)際，旨在進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，提升其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科技支撐引領(lǐng)作用。

二、背景

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。隨著臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)科技創(chuàng)新能力提出了更高的要求。為進(jìn)一步提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在集聚創(chuàng)新資源、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開(kāi)展高水平科研活動(dòng)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定了本《辦法》。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共分七章二十九條，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）總則

《辦法》旨在規(guī)范臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為核心，聚焦科研人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化等任務(wù)，是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。其建設(shè)遵循“聚焦目標(biāo)、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、交叉融合、動(dòng)態(tài)管理”原則，實(shí)行獨(dú)立管理與開(kāi)放運(yùn)行機(jī)制。

（二）管理職責(zé)

市科技局是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門，負(fù)責(zé)制定支持政策和管理辦法，批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷，指導(dǎo)支持建設(shè)運(yùn)行并組織考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理。縣級(jí)科技管理部門及依托單位的主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理工作，支持其建設(shè)和發(fā)展，督促完善落實(shí)各項(xiàng)管理制度。依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理的主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)日常管理，提供支持保障，聘任相關(guān)負(fù)責(zé)人并報(bào)市科技局備案，配合開(kāi)展申報(bào)、考核評(píng)價(jià)及檢查工作，健全管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

（三）申報(bào)與認(rèn)定

市科技局根據(jù)省市重點(diǎn)培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需滿足定位明確、研究基礎(chǔ)好、科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、科研條件良好等基本條件。市科技局組織評(píng)審論證，擇優(yōu)入選，批準(zhǔn)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需簽訂建設(shè)任務(wù)合同書(shū)。

（四）運(yùn)行與管理

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任由依托單位聘任并報(bào)市科技局備案，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃和管理工作。設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議相關(guān)事項(xiàng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立合理人才團(tuán)隊(duì)，健全管理制度，堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德和科研倫理，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，開(kāi)放創(chuàng)新資源，依托單位建立單獨(dú)核算的經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（五）考核與評(píng)價(jià)

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確定科研目標(biāo)，填報(bào)年度工作報(bào)告，市科技局按周期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等級(jí)，并建立星級(jí)制度。考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為動(dòng)態(tài)調(diào)整和財(cái)政資金支持安排的依據(jù)。

（六）變更與調(diào)整

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，名稱、研究方向、依托單位主體調(diào)整等重大事項(xiàng)變更需報(bào)市科技局審核。因各種原因無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行的，按程序申請(qǐng)終止建設(shè)或撤銷資格。評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不合格或連續(xù)兩輪基本合格的予以摘牌撤銷。

（七）附則

明確了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)一命名方式及《辦法》的施行時(shí)間，同時(shí)廢止了原《臺(tái)州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法（試行）》（臺(tái)科〔2021〕7號(hào)）。

四、注意事項(xiàng)

1.申報(bào)條件：申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需滿足明確的定位、良好的研究基礎(chǔ)、合理的科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和良好的科研條件等基本條件。特別是科研人員數(shù)量和職稱比例、科研場(chǎng)地面積和儀器設(shè)備原值等硬性指標(biāo)，需嚴(yán)格對(duì)照《辦法》要求準(zhǔn)備相關(guān)材料。

2.考核評(píng)價(jià)：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需定期填報(bào)年度工作報(bào)告，并按周期接受市科技局組織的考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)態(tài)調(diào)整和財(cái)政資金支持安排，因此實(shí)驗(yàn)室需重視日常運(yùn)行管理和成果積累。

3.重大事項(xiàng)變更：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在運(yùn)行過(guò)程中如需調(diào)整名稱、研究方向或依托單位主體等重大事項(xiàng)，需及時(shí)向市科技局報(bào)告并提交申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更。

五、適用對(duì)象

本《辦法》適用于臺(tái)州市范圍內(nèi)擬申報(bào)、已認(rèn)定及運(yùn)行管理中的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其依托單位，包括高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。

六、關(guān)鍵詞解釋

1.重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：是指以組織應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才，開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)社會(huì)各界研發(fā)投入，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的科研機(jī)構(gòu)。

2.依托單位：是指重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行管理的主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)提供支持保障、聘任相關(guān)負(fù)責(zé)人、配合開(kāi)展申報(bào)及檢查工作等。

3.考核評(píng)價(jià)：是指市科技局對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行情況、科研成果、人才培養(yǎng)、開(kāi)放共享等方面進(jìn)行的定期評(píng)估，評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等級(jí)。

七、新舊政策對(duì)比

對(duì)比項(xiàng)目	舊政策（2021年版）	新政策（2025年版）
制定依據(jù)	參照《浙江省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）管理辦法》。	參照《全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，結(jié)合臺(tái)州市實(shí)際。
動(dòng)態(tài)調(diào)整	對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“不合格”，取消其市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。	建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不合格或連續(xù)兩輪基本合格的予以摘牌撤銷。
資金管理	未明確資金管理機(jī)制。	明確了“單獨(dú)核算，專款專用”的資金管理機(jī)制。
科研人員比例	專職科技人員應(yīng)不少于15人，其中副高（含）以上職稱或具有博士學(xué)位人員比例不低于總?cè)藬?shù)的 40%	固定科研人員不少于20人，其中副高（含）以上職稱或具有博士學(xué)位人員比例不低于40%（依托企業(yè)獨(dú)立申報(bào)建設(shè)的、面向六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定科研人員可適當(dāng)放寬至15人）。
聯(lián)合組建	未明確聯(lián)合組建的具體要求	鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)等共同建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟，明確共建協(xié)議，共享共建單位的人財(cái)物資源。
考核結(jié)果應(yīng)用	考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三類，評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四類	考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等級(jí)，建立星級(jí)制度建立星級(jí)制度，實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)價(jià)或運(yùn)行評(píng)價(jià)每獲得一次“優(yōu)秀”計(jì)一星，累計(jì)最高五星，不合格或連續(xù)兩輪基本合格的予以摘牌撤銷。

八、解讀機(jī)關(guān)

解讀機(jī)關(guān)：臺(tái)州市科學(xué)技術(shù)局高新技術(shù)處

解讀人：潘立兵

聯(lián)系電話：0576-88510576

打印本頁(yè)

關(guān)閉窗口