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關(guān)于公開征集《臺州市科技企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法（征求意見稿）》意見的通知

關(guān)于公開征求《臺州市科技企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法（征求意見稿）》意見的反饋

各縣（市、區(qū)）科技局（經(jīng)科局、科技事業(yè)中心）、臺州灣新區(qū)經(jīng)科局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新臺州因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范臺州市科技企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)與管理，結(jié)合我市實際，修訂形成了《臺州市科技企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

臺州市科學(xué)技術(shù)局

2025年5月20日

（此件公開發(fā)布）

臺州市科技企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為構(gòu)建完善以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱研發(fā)中心，是指設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對獨立的研發(fā)機構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的主要依托，是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，其主要職責(zé)是：

（一）研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，增強企業(yè)的核心競爭力；

（二）加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；

（三）培養(yǎng)、引進(jìn)高水平科研人才和創(chuàng)新團隊，建立有效的人才激勵機制與分配機制。

第三條 研發(fā)中心主要依托具有一定規(guī)模和研發(fā)實力的科技型企業(yè)組建，包括但不限于省科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)等。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所或相關(guān)企業(yè)、創(chuàng)新機構(gòu)聯(lián)合組建研發(fā)中心。依托單位的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)建立健全中心運行管理制度，配合各級科技管理部門開展日常管理、監(jiān)督評價等工作；

（二）負(fù)責(zé)為中心的建設(shè)、運行與管理提供必要的場地、資金、設(shè)備和人才等保障；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督中心的資產(chǎn)及經(jīng)費使用，依法依規(guī)做好研發(fā)費支出財務(wù)核算管理和統(tǒng)計工作。

第四條 市科技局負(fù)責(zé)研發(fā)中心的備案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市研發(fā)中心的創(chuàng)新發(fā)展工作。各縣（市、區(qū)）、臺州灣新區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)研發(fā)中心的培育、審核、認(rèn)定與績效評價，并采取有效政策措施支持轄區(qū)內(nèi)研發(fā)中心的建設(shè)和發(fā)展。

第二章 申報和備案

第五條 研發(fā)中心的管理遵循“自主建設(shè)、申報備案、績效評價、擇優(yōu)支持”的原則。

第六條 企業(yè)申報研發(fā)中心，應(yīng)同時具備以下條件：

（一）在我市注冊一年以上，具有獨立法人資格；

（二）具有較強科技創(chuàng)新能力，擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，包括發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）等，整體技術(shù)水平在市內(nèi)同行業(yè)中處于先進(jìn)地位；

（三）上一年度研發(fā)費用占營業(yè)收入總額的比例不低于3%，或研發(fā)費用不少于50萬元；

（四）具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗所需的科研儀器設(shè)備和固定場地。科研儀器設(shè)備原值原則上不低于30萬元，固定場地面積原則上不低于50平方米；

（五）從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)活動的人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例原則上不低于10%；

（六）申請認(rèn)定前一年度至申請之日內(nèi)未發(fā)生重大的安全、質(zhì)量事故，嚴(yán)重的環(huán)境違法、知識產(chǎn)權(quán)違法、稅務(wù)違法、科研失信等不良行為。

第七條 原則上每年組織一次研發(fā)中心的集中備案。申報備案程序如下：

（一）申報。符合條件的企業(yè)通過網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行申報；

（二）審核。各縣（市、區(qū)）、臺州灣新區(qū)科技管理部門對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)，并對擬認(rèn)定的研發(fā)中心進(jìn)行公示，對經(jīng)公示無異議的報市科技局備案。

（三）備案。市科技局印發(fā)市級科技企業(yè)研究開發(fā)中心備案清單。

第八條 原“臺州市高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心”自動變更為“臺州市科技企業(yè)研究開發(fā)中心”，無需再次申報備案。

第三章 運行與管理

第九條 研發(fā)中心實行主任負(fù)責(zé)制，內(nèi)部應(yīng)有健全的規(guī)章制度和管理辦法。

第十條 經(jīng)備案的研發(fā)中心，原則上每三年應(yīng)接受一次績效評價。被認(rèn)定為省重點企業(yè)研究院、省企業(yè)研究院、省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心的無需參加績效評價。

第十一條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。各縣（市、區(qū)）、臺州灣新區(qū)科技管理部門對研發(fā)中心進(jìn)行績效評價，并將擬推薦優(yōu)秀名單上報至市科技局。市科技局通過組織專家現(xiàn)場評審或委托專業(yè)第三方機構(gòu)綜合評估等方式進(jìn)行評審論證，確定優(yōu)秀名單。優(yōu)秀等級的比例原則上不超過10%。

第十二條 評價結(jié)果作為財政資金支持安排的依據(jù)。評價為優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦承擔(dān)各級科技計劃項目，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)研究院、省重點企業(yè)研究院等。

第十三條 企業(yè)注銷法人登記的，其備案的研發(fā)中心資格自動終止。已備案的研發(fā)中心在建設(shè)運行過程中，發(fā)生地址、名稱變更或其他重大事項的，應(yīng)報屬地科技管理部門審核同意后，通過書面材料報市科技局備案。

第十四條 有下列情況之一的，撤銷研發(fā)中心稱號，且三年內(nèi)不再受理其申請：

（一）提供虛假材料或數(shù)據(jù)的；

（二）無正當(dāng)理由逾期未參加績效評價的；

（三）評價結(jié)果為不合格的；

（四）存在其他應(yīng)予以取消情形的。

第四章  附則

第十五條 經(jīng)備案的研發(fā)中心，統(tǒng)一命名為：“依托單位字號＋核心研發(fā)方向＋市級科技企業(yè)研究開發(fā)中心”的形式。

第十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行，原《臺州市級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》（臺科〔2019〕17號）同時廢止。

第十七條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

臺科〔2025〕12號 臺州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《臺州市科技企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法》的通知.pdf