| 索引號： | 002668178/2025-111274 | 公開方式： | 主動公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市科技局 | 成文日期： | 2025-05-21 |
| 信息來源： 市科技局 | 發(fā)布時間： 2025- 05- 21 10: 55 | 瀏覽次數(shù)： |
一、制定背景
為深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新臺州因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，構(gòu)建完善以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，結(jié)合我市市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理需要，對《臺州市級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》（臺科〔2019〕17號）進(jìn)行了修訂，形成《臺州市科技企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
二、制定依據(jù)
《管理辦法》主要依據(jù)《浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心建設(shè)與管理辦法》（浙科發(fā)高〔2021〕43號）制定形成，并充分考慮臺州科技創(chuàng)新工作情況及企業(yè)實(shí)際需求。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共四章17條，主要包括以下幾個方面內(nèi)容：
（一）總則
明確了《辦法》的目的、研發(fā)中心的定義和職責(zé)以及依托單位的職責(zé)。研發(fā)中心主要依托具有一定規(guī)模和研發(fā)實(shí)力的科技型企業(yè)組建，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等聯(lián)合共建。
（二）申報(bào)和備案
規(guī)定了企業(yè)申報(bào)研發(fā)中心的條件，包括注冊時間、科技創(chuàng)新能力、研發(fā)費(fèi)用占比、科研儀器設(shè)備和場地、研發(fā)人員占比等具體要求。同時明確了申報(bào)備案程序，包括申報(bào)、審核、公示和備案等環(huán)節(jié)。
（三）運(yùn)行與管理
研發(fā)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，需建立健全內(nèi)部管理制度。對備案的研發(fā)中心每三年進(jìn)行一次績效評價，評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，并明確了評價結(jié)果的應(yīng)用，如優(yōu)秀者可優(yōu)先推薦承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目等。同時規(guī)定了研發(fā)中心資格終止和撤銷的情形。
（四）附則
明確了研發(fā)中心的命名方式、《辦法》的施行時間和解釋權(quán)歸屬，同時廢止了原《臺州市級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》（臺科〔2019〕17號）。
四、研發(fā)中心認(rèn)定備案流程圖
五、關(guān)鍵詞解釋
1.研發(fā)中心：是指設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的主要依托。
2.依托單位：是指研發(fā)中心的建設(shè)與運(yùn)行管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)提供必要保障、配合管理監(jiān)督等工作。
3.考核評價：是指屬地科技主管部門及市科技局對研發(fā)中心的建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行的定期評估，評價結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個等級。
六、注意事項(xiàng)
1.申報(bào)條件：企業(yè)需滿足多項(xiàng)條件，如注冊一年以上、具有獨(dú)立法人資格、具備一定科技創(chuàng)新能力、研發(fā)費(fèi)用占比達(dá)標(biāo)、擁有科研儀器設(shè)備和場地、研發(fā)人員占比符合要求等，并且在申請前一年度至申請之日未發(fā)生重大不良行為。
2.績效評價：經(jīng)備案的研發(fā)中心每三年接受一次績效評價，評價結(jié)果直接關(guān)系到財(cái)政資金支持和后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)等，企業(yè)需重視日常管理和成果積累。
3.資格變更與撤銷：研發(fā)中心在建設(shè)運(yùn)行過程中發(fā)生地址、名稱變更等重大事項(xiàng)需報(bào)備，存在提供虛假材料、無故不參加績效評價、評價不合格等情形的，將被撤銷稱號且三年內(nèi)不得再次申請。
七、適用范圍
本《辦法》適用于臺州市范圍內(nèi)擬申報(bào)、已認(rèn)定及運(yùn)行管理中的科技型企業(yè)研究開發(fā)中心及其依托單位，包括省科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)等。
八、新舊政策對比
對比項(xiàng)目 | 舊政策（2019年版） | 新政策（2025年版） |
企業(yè)性質(zhì) | 省級科技型中小企業(yè)或國家高新技術(shù)企業(yè) | 具有一定規(guī)模和研發(fā)實(shí)力的科技型企業(yè)組建，包括但不限于省科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)等 |
研發(fā)投入 | 1.如果依托單位是省級科技型中小企業(yè)，其上一年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；2.如果依托單位是國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，其上一年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于5%（當(dāng)年銷售收入5000萬元以下），或者不低于4%（當(dāng)年銷售收入5000萬元至2億元），或者不低于3%（當(dāng)年銷售收入2億元以上） | 上一年度研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入總額的比例不低于3%，或研發(fā)費(fèi)用不少于50萬元 |
研發(fā)條件 | 從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例一般不低于10% | 1.科研儀器設(shè)備原值原則上不低于30萬元；2.固定場地面積原則上不低于50平方米；2.從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例一般不低于10% |
審核認(rèn)定 | 縣（市、區(qū)）科技行政管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審后報(bào)市科技局，市科技局自行組織或委托有關(guān)專家進(jìn)行評審認(rèn)定 | 各縣（市、區(qū)）、臺州灣新區(qū)科技管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)，并對擬認(rèn)定的研發(fā)中心進(jìn)行公式，對經(jīng)公示無異議的報(bào)市科技局備案 |
績效評價 | 每年開展一次績效評價。中心應(yīng)在每年的12月份向市科技局和所在地科技管理部門上報(bào)年度工作總結(jié)。由市科技局組織相關(guān)專家對中心建設(shè)進(jìn)行實(shí)地抽查 | 經(jīng)備案的研發(fā)中心，原則上每三年應(yīng)接受一次績效評價。各縣（市、區(qū)）、臺州灣新區(qū)科技管理部門對研發(fā)中心進(jìn)行績效評價，并將擬推薦優(yōu)秀名單上報(bào)至市科技局。市科技局通過組織專家現(xiàn)場評審或委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)綜合評估等方式進(jìn)行評審論證，確定優(yōu)秀名單。優(yōu)秀等級的比例原則上不超過10% |
九、解讀機(jī)關(guān)
解讀機(jī)關(guān)：臺州市科學(xué)技術(shù)局高新技術(shù)處
解讀人：潘立兵
聯(lián)系電話：0576-88510576
臺州市科學(xué)技術(shù)局
2025年5月21日
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