| 索引號： | 002668661/2025-111135 | 公開方式： | 主動公開 |
| 發(fā)布機構： | 市政府辦公室 | 成文日期： | 2025-05-09 |
| 信息來源： 市府辦 | 發(fā)布時間： 2025- 05- 09 16: 14 | 瀏覽次數(shù)： |
一、制定背景
為貫徹落實《浙江省國土空間規(guī)劃條例》要求，精準識別低效用地，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，市自然資源和規(guī)劃局會同市級有關部門研究起草了《臺州市城鎮(zhèn)低效用地認定辦法》。
二、制定依據(jù)
1.《中華人民共和國土地管理法》
2.《浙江省國土空間規(guī)劃條例》
3.《關于深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的指導意見（試行）》
4.《關于開展低效用地再開發(fā)試點工作的通知》
三、主要內(nèi)容解讀
問題一：什么是城鎮(zhèn)低效用地？。
城鎮(zhèn)低效用地是指城鎮(zhèn)范圍內(nèi)已批準為建設用地但未充分利用，或現(xiàn)狀存在布局散亂、利用粗放、用途不合理等問題的建設土地。
問題二：哪些用地可以被認定為低效用地？
序號 | 類別 | 標準 |
1 | 低效工業(yè)用地 | ?主要特征是“三低一高”?：容積率低、畝均稅收低、能耗效率低、污染風險高。還包括不符合規(guī)劃，實際改變用途，使用權到期的一些存量工業(yè)用地。 |
2 | 城中村改造用地 | 存在安全和社會治理隱患較多 |
3 | 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)用地 | 房屋結構存在較大安全隱患的老舊小區(qū)。 |
4 | 低效商服用地 | 商服用地存在開發(fā)強度低、業(yè)態(tài)不合理、房屋質量有安全隱患等問題 |
5 | 超期未開發(fā)用地 | 未合同規(guī)定開發(fā)的土地。 |
6 | 歷史遺留用地 | 土地無合法用地手續(xù) |
7 | 其他低效用地 | 不符合規(guī)劃或已計劃收儲的土地等 |
問題三：是否符合以上標準就自動列為低效用地？
低效用地需要符合一定的認定流程，并不是符合以上標準就自動列為低效用地。各縣（市、區(qū)）政府、臺州灣新區(qū)管委會組織行業(yè)主管部門進行認定，認定結果還需要納入省級低效用地數(shù)據(jù)庫備案以確保認定工作的規(guī)范性與嚴肅性。
問題四：是否列為低效用地就必須進行改造？
列入低效用地范圍并非必須進行改造，而是按照業(yè)主意愿和政府計劃開發(fā)時序靈活確定。
四、適用范圍
浙江省臺州市。
五、注意事項
本認定辦法自2025年5月28日起施行。
六、關鍵詞解釋
“省定分行業(yè)畝均稅收低效指導標準”是指《浙江省制造業(yè)高耗低效企業(yè)分區(qū)域分行業(yè)指南》。
七、解讀機關
解讀機關：臺州市自然資源和規(guī)劃局
聯(lián)系處室：自然資源開發(fā)利用處
聯(lián)系方式：0576-88513621
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